В Нижнем Новгороде прошло совещание ФАЛХ "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Приволжского федерального округа: итоги 2013 года и задачи на 2014 год".
В совещании приняли участие заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Галина Изотова, представители Приволжского регионального центра МЧС России, ГУ МВД России по ПФО, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ПФО, вице-губернаторы субъектов РФ, руководители органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений и др.
В своем вступительном слове Галина Изотова обратила особое внимание на исполнение Поручений Президента РФ Владимира Путина по итогам заседания Президиума государственного совета РФ от 11.04.2013 года. По ее словам, одной из основных задач, поставленных руководством страны, является декриминализация лесной отрасли. Для этого уже предприняты необходимые меры по усовершенствованию действующего законодательства, а также усилению контроля со стороны силовых структур и взаимодействия на различных уровнях.
С основным докладом об эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами ПФО в 2013 году выступил начальник Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. Он отметил, что по многим показателям Приволжский федеральный округ в прошедшем году продемонстрировал хорошие результаты и, в целом, ощутимый прогресс. К пожароопасному сезону 2013 года субъектами ПФО были своевременно разработаны планы тушения, решен комплекс организационных вопросов по межведомственному взаимодействию, оперативному информационному обмену, в результате чего в лесах округа была отмечена горимость ниже средних пятилетних показателей. Кроме того, в 2013 году не было допущено лесных пожаров на территории земель лесного фонда в Республике Татарстан и Чувашской Республике. В Саратовской области был зафиксирован 1 пожар (на площади 1 га), Республике Мордовия – 2 лесных пожара (на площади 0,54 га). В прошедшем году в округе перевыполнены общий план по лесовосстановлению (103 тыс. га, что составляет 112,6% от плана), а также план по искусственному лесовосстановлению (40 тыс. га, что составляет 108,2% от плана).
В то же время на территории Приволжского федерального округа отмечено увеличение площади насаждений, поврежденных вредными организмами, которая на начало 2013 года составляла 687,1 тыс. га. В течение 2013 года общие меры по борьбе с вредителями позволили сократить количество очагов до уровня 2011 года (569,3 тыс. га).
По-прежнему остается очень серьезной проблемой для регионов Приволжского федерального округа ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года. На сегодняшний день лесопатологическое обследование на данных участках проведено на 84 % от общей площади пройденной лесными пожарами в 2010 году. Санитарно-оздоровительные мероприятия назначены на площади 214,6 тыс. га, а проведены всего на 35% от назначенных площадей.
«Мы сегодня должны понимать, что это не одномоментная работа. Как бы мы не хотели, невозможно восстановить все в течение года. Комплексная программа осуществляется в Нижегородской области очень неплохо. Конечно, хотелось бы немного больших темпов, но возможности у нас не резиновые. Та работа, которая сегодня проводится в Нижегородской области, является образцово-показательной», - заявил Андрей Жилин.
Актуальной проблемой в округе остается ситуация с незаконными рубками лесных насаждений. Несмотря на то, что число случаев незаконных рубок и объем незаконно заготовленной древесины в целом в округе снизились, в отдельных субъектах сохраняется проблема с хищением леса. В связи с этим было отмечено, что в марте 2014 года в г. Уфа пройдет Коллегия по безопасности при полномочном представителе Президента РФ в ПФО по вопросам противодействия незаконным рубкам и в целом декриминализации лесной отрасли.
Заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин обратил особое внимание на проблему наличия недоимки по платежам за использование лесов в округе. По его словам, необходимо не только остановить рост недоимки, но и предпринять все необходимые меры для ее снижения.
Участники совещания также обсудили вопросы научно-технического взаимодействия субъектов Российской Федерации и научно-исследовательских организаций, подведомственных Рослесхозу. Андрей Жилин отметил, что субъекты Приволжского федерального округа отличаются тесным взаимодействием с научными учреждениями.
Участниками выездного совещания Рослесхоза особое внимание было уделено обсуждению Федерального закона № 415 и изменениям в Лесной кодекс, которые направлены на создание государственной системы учета и контроля за оборотом заготовленной древесины. Андрей Жилин настойчиво рекомендовал представителям субъектов округа обеспечить необходимые меры для реализации закона.
В завершение совещания Андрей Жилин отметил, что, несмотря на ряд положительных изменений в лесном хозяйстве округа, остается ряд проблем, требующих немедленного решения. Приволжский федеральный округ, обладающий развитой инфраструктурой и серьезным кадровым резервом, имеет необходимый потенциал для поступательного развития и способен в ближайшие годы продемонстрировать высокие результаты по большинству направлений деятельности в области лесного хозяйства.