На парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев внес предложения по развитию системы правового обеспечения охраны лесов от пожаров

23 сентября т.г. в Комитете Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии прошли парламентские слушания на тему «Развитие системы правового обеспечения охраны лесов от пожаров».  На парламентских слушаниях  выступил с докладом министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев.

         В своем выступлении министр отметил, что проведенные в лесной отрасли реформы не дали положительных  результатов. С учетом сегодняшних реалий остро стоит вопрос  совершенствования структуры в сфере лесной отрасли. В связи с этим  Наиль Магдеев внес предложения по теме парламентских слушаний:

1. Принять экстренные меры по восстановлению государственной лесной охраны и системы авиационной охраны лесов от пожаров и  финансирование их за счет средств федерального бюджета. В целях повышения оперативности работы лесопожарных служб необходимо на федеральном уровне  завершить работу по созданию единой системы дистанционного мониторинга оцифрованных лесопожарных карт с привязкой к конкретному лесничеству, кварталу с применением комбинированного визуального и автоматизированного дистанционного слежения за лесами и наземного маршрутного патрулирования оперативными группами.

2. При установле­нии особого проти­вопожарного режима  законодательно закре­пить запрет на пребы­вание граждан не только в лесах целевого назначения, т.е. расположенных на землях обороны и особо охраняе­мых природных территориях, а на всей территории лесного фонда.

3. Законодательно закре­пить, что  в экстрен­ных случаях, связан­ных с верховыми и сильными низовыми лесными пожарами, прокладывать противо­пожарные разрывы с минера­лизованной по­лосой или дорогой с целью организации препятст­вий на пути распро­странения лес­ных по­жаров,  соз­дающих условия для их туше­ния, посредст­вом размещения заказа и заключения государ­ственного контракта на выполнение работ по проведению проти­вопожарного обуст­ройства лесов на зем­лях лесного фонда.

         Участники парламентских слушания заявили, что вопросы эффективных превентивных действий в сфере лесной охраны требуют изменений на уровне Кодекса об административных правонарушениях, которые позволят закрепить за регионами полномочия по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, расширить полномочия сотрудников региональных учреждений по составлению протоколов о нарушениях лесного законодательства. При этом было отмечено, что эффективное пресечение и предотвращение административных правонарушений в лесах требуют реального усиления мер ответственности, в том числе в рамках действующих правил пожарной безопасности.

         При обсуждении практических аспектов осуществления лесной охраны было отмечено, что корректировки федерального законодательства - это только вершина айсберга. Не менее важным является второй комплекс вопросов, которые требуют решения, как на уровне Правительства, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

         Прежде всего, это вопросы финансирования: необходимо увеличение финансирования из федерального бюджета мероприятий по охране лесов от пожаров, очистки лесов от последствий лесных пожаров, укрепления материально-технической базы регионов. При этом не стоит забывать и собственной финансовой ответственности регионов в этой сфере, которая возможно требует более жесткого обязательного нормативного закрепления при тщательном и дифференцированном подходе в зависимости от конкретных региональных условий.

         Высказанные предложения станут основой для рекомендаций парламентских слушаний для органов законодательной и исполнительной власти.

                                                               (Использованы материалы

                                                         Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ ГД РФ)