27 декабря состоится селекторное совещание, организуемое Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу. Специалисты в области лесных отношений в формате видеоконференции обсудят следующие вопросы:
Выполнение мероприятий по охране лесов в 2016 году, задачи на 2017 год. О разработке сводных планов тушения лесных пожаров на территории субъектов. Выполнение мероприятий по защите лесовв 2016 году, планирование мероприятий по ликвидации очагов вредителей в 2017 году. Реализация Федерального закона от 30.12.2015 № 455- ФЗ «О внесении изменений в лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов»;С целью повышения квалификации работников лесной отрасли на базе Лубянского лесотехнического колледжа проведен учебно-демонстрационный семинар «Современная техника малой механизации для ухода за лесом, методы безопасной работы и защитная одежда, основы эксплуатации и обслуживания на примере бензоинструмента». Организаторами мероприятия выступили Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и ООО «Хускварна». Тренер Сборной команды РФ вальщиков-леса спортсменов по участию в Чемпионатах мира Александр Владимирович Гончаров, обладатель международного диплома специалиста по работе с бензопилой по сортиментной технологии и работе в комплексе с форвардерами Владимир Леонидович Богданов рассказали участникам семинара об истории развития бензоинструмента, о технике работы с бензопилой при валке дерева, раскряжевке и обрезке сучьев, основы грамотной эксплуатации бензоинструмента и типичные выходы из строя. После теории в лесу был организован демонстрационный показ:
- валка леса при помощи современного ручного бензоинструмента;
- демонстрация защитных свойств одежды для работы с бензопилами;
- работа ручного воздуходува ранцевого типа для тушения низового пожара.
В связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками напоминаем гражданам, а также лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, а также работникам отдельных государственных и муниципальных организаций о соблюдении установленного законом запрета на дарение и получение подарков.
Получение подарка должностным лицом создает условия для возникновения конфликта интересов и влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Середина учебного года. Но уже сегодня перед учащимися выпускных классов стоит серьезная задача: сдать ЕГЭ и выбрать для себя будущее учебное заведение.
Беседу на тему «Выбор профессии» с учениками школ Агрызского района провели совместно доцент КГАУ Ирек Сингатуллин и руководитель лесничий ГКУ «Агрызское лесничество» Равиль Имангулов.
Учащимся было предложено на выбор несколько направлений, среди них лесное дело. Участники встречи говорили об условиях обучения и вступительных экзаменах.
В Нижнеметескинской СОШ Арского района прошло мероприятие на тему «Покормите птиц зимой» и традиционный конкурс на лучшее изготовление кормушек среди учеников начальных классов. В беседе с подрастающим поколением говорилось о том, где и как зимуют птицы, об их терморегуляции, чем они питаются, в какой пище нуждаются в холодную пору. Цель мероприятия - углубить знания детей о птицах, об их роли в природе, о необходимости помощи пернатым друзьям. В конце мероприятия подвели итоги конкурса кормушек, самые активные участники награждены дипломами.
Важной темой обсуждения в рамках заседания Общественного совета при Рослесхозе 20 декабря 2016 года стал вопрос правового регулирования пользования лесами на землях сельхозназначения в контексте интенсификации лесного хозяйства.
Проблема лесов на сельскохозяйственных землях гораздо серьёзнее, чем кажется на первый взгляд. Площадь заросших лесом земель сельскохозяйственного назначения в России на сегодняшний день составляет, по разным оценкам, от 30 до 70 млн га. На 2010 г. площадь заброшенных только пахотных земель составила более 31,6 млн га. Как правило, такие земли сравнительно высокопродуктивны и достаточно легкодоступны в транспортном отношении.
Оставаясь неиспользуемыми более четверти века, эти земли сельскохозяйственного назначения покрылись лесной древесно-кустарниковой растительностью, во многих случаях на них сформировался полноценный лес.
«Первую точку невозврата мы уже прошли, когда еще можно было бы возвращать эти земли в сельхоз оборот, когда экономически имело бы смысл проводить их новое освоение. Сейчас с учетом зарастающих насаждений это уже становится экономически не рентабельно. Кроме этого мы подходим ко второй точке невозврата, когда необходимо с помощью лесохозяйственных мероприятий формировать здесь высокопродуктивные насаждения целевого назначения», – формулирует научную точку зрения директор Института лесоведения РАН Андрей Сирин.
Особенно важно, что согласно действующему законодательству, ведение лесного хозяйства и получение товарной древесины на этих участках незаконно, владельцы сельхозземель привлекаются к административной ответственности. В результате эти леса становятся объектами неконтролируемых рубок и оказываются в зоне риска возникновения лесных пожаров.
Юридически эти территории остаются в ведении Минсельхоза. На этих территориях не ведётся сельское хозяйство, не обеспечиваются требования пожарной и санитарной безопасности. Тогда как передача этих земель в состав государственного лесного фонда или разрешение ведения лесного хозяйства на сельхозземлях позволили бы создать на них плантационные леса с высокой доходностью, по аналогии с плантационными лесами в Китае и США.
По данным совместного исследования Института лесоведения РАН и WWF, в Угличском районе Ярославской области почти 30 % сельскохозяйственных земель покрыты древесно-кустарниковой растительностью, причем более 15 % – это сомкнутые, сформировавшиеся насаждения. Дополнительно еще от 10 до 20 % земель находятся на ранних стадиях зарастания. Многолетние исследования проводились в типичном для центра Нечерноземья по лесорастительным условиям, состоянию сельского и лесного хозяйства Угличском районе Ярославской области.
Институтом лесоведения РАН разработана методология оценки ситуации с зарастанием сельскохозяйственных земель лесом на региональном уровне на основе анализа картографических данных и материалов космической съемки среднего и высокого разрешения, включая создание сети наземных точек и проведение двухуровневой классификации мультиспектральных данных дистанционного зондирования земли.
Возможными путями решения юридических вопросов являются передача заросших сельскохозяйственных земель под управление органами управления лесами субъекта РФ или внесение изменений в Земельный кодекс РФ, разрешающих ведение лесного хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения. По мнению Андрея Сирина, это создаст важный прецедент возникновения частных лесов, что потребует разработки правил и регулирование ведения в них лесного хозяйства.
В результате получились бы высокопродуктивные леса искусственного происхождения, позволяющие не только вести высокорентабельное интенсивное лесное хозяйство, но и компенсировать убывание лесных земель в результате реализации инфраструктурных проектов. Однако решение вопроса с лесами на сельхозземлях тормозится позицией ответственного за эти земли ведомства.
«В Рослесхоз поступают обращения от граждан, которые обеспокоены эффективностью использования земель. Масса участков, в том числе и в регионах с недостаточной лесистостью и сложной экологической обстановкой, зарастают лесом, но не обеспечены надлежащим уходом, в том числе противопожарными мероприятиями. В настоящее время землепользователи не имеют право на законных основаниях выращивать лес, в качестве формы использования земельного участка. Выращивание лесов на таких участках окажет благотворное влияние на общее экологическое состояние регионов», – комментирует начальник Управления использования и воспроизводства лесов Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Доронин.
20 декабря 2016 года в Федеральном агентстве лесного хозяйства состоялось заседание Общественного совета при Рослесхозе. Заседание прошло под председательством Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика и директора по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы России – Председателя Общественного совета при Рослесхоза Евгения Шварца.
Основными темами заседания Общественного совета стали такие вопросы как реализация в 2016 году Концепции открытости Рослесхоза, включая доступность открытых данных – сведений по использованию, воспроизводству, защите лесов и иной информации и публикация актов лесопатологических обследований в соответствии с положениями Федерального закона №455-ФЗ на интернет сайтах органов государственного управления лесами в субъектах РФ.
Также обсуждались проект Госпрограммы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 гг. и вопрос правового регулирования пользования лесами на землях сельхозназначения в контексте интенсификации лесного хозяйства. Отдельной темой стали проект Публичной декларации целей и задач Рослесхоза на 2017 год и реализация Публичных деклараций целей и задач Рослесхоза в 2015 и 2016 годах.
Важным пунктом повестки стал проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», разрешающий сплошные рубки в лесах водоохранных зон и центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
«Что касается работы нашего общественного совета, то я считаю, что это один из наиболее активных общественных советов. В целом мы анализировали практику других ведомств – во многих ведомствах заседания проходят более спокойно, меньше остроты в обсуждениях. Я считаю, что в этих параметрах надо оставаться, не надо снижать темпы, потому что тема лесов нашей страны, отраслевая проблематика находятся в достаточно непростом состоянии, несмотря на то, что многое предпринимается и уже многое сделано.
С точки зрения учета рекомендаций общественного совета, из 90 рекомендаций 53 учтено. Я считаю, что это хороший показатель, потому что они учтены не только формально, но и заложены в изменения законодательства Российской Федерации», – отметил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Участники движения «Зелёная Россия» подвели итоги года по девяти основным экологическим мероприятиям. В Москве прошло награждение ведомств. В конкурсе эколого - патриотических проектов «Лес Победы» участвовали 85 субъектов Российской Федерации. Нурлатское детское экологическое объединение предоставило, по словам руководителя экологического движение «Зелёная Россия» Курченкова К. Ю. самый богатый материал. Чибидина Т.И. отправила схему посадок, список ветеранов, в честь которых посажены саженцы, фотографии ветеранов Великой Отечественной войны, их биографические данные. Благодаря помощи лесхоза оформили именные таблички. В альбоме размещены фотографии детей, которые занимались посадками и уходом за саженцами и провели поисковую работу в течение весеннее - летнего периода. Второй альбом – это сценарии проведения праздничных мероприятий к 9 мая на каждой параллели, акции бессмертного полка в Нурлате. Поездка на торжественное награждение в Москву стала возможной благодаря шефской помощи Нурлатского лесхоза, руководитель Галеев Р. М. и поддержки нефтяной организации « Макойл», руководитель Ишкинеев Д. А. Благодарим всех участников проекта и поздравляем с наступающим 2017годом. Начинать год экологии с самой престижной награды - приятное событие и в то же время ко многому обязывающее.
Федеральное агентство лесного хозяйства в г. Йошкар-Ола проведет семинар «Лесное законодательство Российской Федерации в современных экономических условиях», в котором примут участие специалисты Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан. На семинаре планируют обсудить: обеспечение защиты прав и законных интересов Российской Федерации на землях лесного фонда, судебную практику, контроль за правовым регулированием, правовые аспекты организации и деятельности системы государственного управления лесами в Уральском федеральном округе. Также обсудят судебную практику осуществления федерального государственного лесного надзора и взаимодействие с арендаторами лесных участков, деятельность пунктов приема и отгрузки древесины, опыт и проблемы привлечения к административной ответственности за правонарушения в области лесных отношений, а также порядок взыскания недоимки по договорам аренды лесных участков.
ГКУ «Буинское лесничество» и ГБУ «Буинский лесхоз» провели совместное собрание на тему «Подведение итогов работ лесничества и лесхоза за 2016 год; цели, основные принципы, задачи Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.11.2008 г. № 273-ФЗ; реализация Федерального закона от 28.12.2013 г. № 415-ФЗ и № 455-ФЗ от 29.12.2014 г». С докладами выступили руководитель-лесничий ГКУ «Буинское лесничество» - И.И. Гатауллин, директор ГБУ «Буинский лесхоз» - С.В. Кириллов, заместитель руководителя-лесничего – М.М. Гафаров. Инженер охраны и защиты леса – М.И. Егоров рассказал об основных мерах по профилактике коррупций. Кроме того, инженером лесопользования были озвучены задачи на 2017 год по проведению работ по охране, защите и воспроизводству лесов.