НОВОСТИ
Зима тяжелое время года для птиц и зверей. Большая работа по изготовлению кормушек ведется в школах Буинского района. В СОШ №1 г. Буинск состоялась акция под названием «Покормите птиц зимой!», где ребята представили свои лучшие работы – кормушки, плакаты с изображением птиц. К акции присоединились и специалисты ГПКЗ «Зея буйлары». Коллектив заказника в своей деятельности большое внимание уделяет воспитанию охраны природы у подрастающего поколения. Работа в этом направлении будет продолжена.
Сегодня, 24 ноября 2016 года, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан посетил директор ФГБУ «Рослесинфорг» Штрахов Сергей Николаевич. В ходе встречи были обсуждены вопросы взаимодействия и дальнейшего сотрудничества ведомств. Алмас Назиров ознакомил Сергея Штрахова со структурными подразделениями министерства, после чего они посетили музей лесного хозяйства Республики Татарстан.
22 ноября 2016 года президент Российской Федерации Владимир Путин, выступая на «Форуме действий» Общероссийского народного фронта, поддержал инициативу группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, направленную на сохранение городских лесов.
Активистами ОНФ была затронута проблему массового сокращения городских лесов и предложены меры для их защиты – принятие законодательной нормы, которая позволит все площади городских лесов включить в состав формируемого «зеленого щита», дополнение Лесной кодекса расширенным комплексным понятием «городские леса». Представители ОНФ также подняли вопросы недостаточного количества инспекторов в природоохранной сфере и необоснованных санитарных рубок.
Отвечая на вопросы представителя ОНФ, Владимир Путин подчеркнул, что необходимо внести городские леса в государственный кадастр недвижимости.
«Дело в том, что эти городские леса до сих пор не входят в государственный кадастр. Именно это дает возможность распоряжаться ими как угодно и кому угодно. Как правило, эти леса близки к объектам инфраструктуры, там легче всего осуществлять строительство. Нужно обязательно добиться внесения этих лесов в государственный кадастр. Это будет оформлено в соответствующих документах и поручениях правительству. Также необходимо внести городские леса в категорию городских парков – тогда это позволит их более эффективно и прямо, что называется, немедленно защитить», – подчеркнул Президент России Владимир Путин.
В целях дополнительного усиления защитного статуса городских лесов Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации разработан, согласован с заинтересованными федеральными органами и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов».
Законопроект, в частности, выделяет в отдельную статью регулирование городских лесов, а также запрещает проведение сплошных рубок лесных насаждений и размещение объектов капитального строительства в городских лесах.
Дополнительным механизмом защиты городских и пригородных лесов является создание лесопарковых зеленых поясов, предусмотренное в Федеральном законе от 03 июля 2016 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зелёных поясов», принятым по инициативе Общероссийского народного фронта.
22 ноября 2016 года, в ходе обсуждения проблем лесного хозяйства и охраны лесов в рамках «Форума действий» Общероссийского народного фронта, активистами ОНФ был поднят вопрос недостаточности инспекторов лесной охраны, охотнадзора и Росприроднадзора, а также внесено предложение наделить их перекрестными полномочиями по фиксации и пресечению правонарушений. Соответствующие предложения по дополнению полномочий были подготовлены Федеральным агентством лесного хозяйства.
«Мы предлагаем, вместе с экспертами проработав эту ситуацию, наделить инспекторов лесного надзора, охотнадзора, рыбнадзора общими полномочиями по защите природы, что позволит безболезненно для бюджета увеличить штат природоохранных инспекторов и повысить эффективность по защите окружающей среды», – обратился к Президенту России координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса в Иркутской области Сергей Апанович.
«Полностью согласен, нужно это сделать, готов это поддержать», – одобрил предложение активистов ОНФ Владимир Путин.
В настоящее время сложилась такая ситуация, что в лесу одновременно выполняют свои задачи должностные лица различных учреждений и ведомств, в обязанности которых входит осуществление того или иного вида надзора.
«В этой ситуации решающим фактором является то, что количество сотрудников, осуществляющих каждое из направлений надзорных функций, недостаточно. В рамках оптимизации надзорных функций предлагается наделить государственных лесных инспекторов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а государственных охотничьих инспекторов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области лесных отношений.
При этом данное предложение может быть реализовано в рамках действующего законодательства, в регионах – решением губернаторов, а в отношении сотрудников федеральных ведомств – путем внесения изменений в Кодекс административных правонарушений РФ. Такая модель уже принята и реализуется в Смоленской, Оренбургской, Пензенской, Ульяновской, Мурманской, Псковской, Калининградской, Сахалинской областях, и в Республике Мордовия», – отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
22 ноября 2016 года Президент Российской Федерации Владимир Путин, выступая на «Форуме действий» Общероссийского народного фронта, поддержал инициативу группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, направленную на пресечение необоснованных санитарных рубок на основании недостоверных актов лесопатологического обследования.
«Эффективные лесопатологические заключения являются, действительно, системной проблемой. Поэтому наше предложение заключается в следующем. Первое. Предусмотреть ответственность для тех лесопатологов, которые делают ложные заключения относительно заболеваний деревьев, а также закрепить в нашем законодательстве такую норму, согласно которой санитарно-оздоровительные мероприятия будут проводиться только при согласовании с федеральными органами власти (я имею в виду Рослесхоз), которые должны нести консолидированную ответственность за проведение этих мероприятий», – обратился к Президенту России координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса в Иркутской области Сергей Апанович.
Отвечая на вопросы представителя ОНФ, Владимир Путин подчеркнул, что данная проблема ранее не попадала в поле зрения руководства страны.
«По поводу так называемых недобросовестных лесопатологов: да, действительно, это всегда выпадало из поля нашего зрения. Самое простое — получить разрешение на вырубку, если за этим стоят какие-то научные, а в данном случае квазинаучные изыскания. И я согласен с Вами в том, что нужно предусмотреть ответственность за недобросовестное исполнение своих обязанностей так называемыми лесопатологами или целенаправленное искажение реальных данных. Вот это совершенно точно нужно продумать и такую ответственность ввести. Согласен», – подчеркнул Президент России Владимир Путин.
16 ноября 2016 года официально опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1158, утверждающее «Положение об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений». Основная цель положений нормативно-правового акта в повышении законности, исключения возможности злоупотреблений и ошибок при назначении санитарных рубок в лесах.
«Когда незаконно, варварски уничтожают деревья, самое страшное – это бессилье. Несправедливо, что наказание для виновных не вернет к жизни
загубленные кроны. Так было до недавнего времени. Сейчас рубить деревья смогут только через 20 дней после того, как информация об этом будет опубликована на сайтах региональных администраций. Текст должен содержать номер акта, название участкового лесничества, квартала, выдела и конкретные рекомендации специалиста, в том числе о санитарных рубках.
Недавно принятый 455-м закон, закрепил участие общественности в процессе контроля за санитарными рубками. И теперь лес будет под двойным контролем – государства и гражданского общества.
Если вы засомневались в правомерности санитарной рубки. Не молчите. Пишите электронные обращения в Рослесхоз, окружной Департамент лесного хозяйства. Там разберутся – кто рубит и по какому праву. Но, главное, деревья будут спасены, а виновные наказаны», – отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Организацию процесса заготовки древесины, проведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, охране труда и техники безопасности, продемонстрировали работникам лесной отрасли Татарстана в ГБУ «Арский лесхоз». Представители лесного хозяйства Республики Татарстан во главе министра Алмаса Назирова побывали на площадке Сунарского участкового лесничества, где участники семинара ознакомились с технологией проведения сплошных санитарных рубок лесозаготовительными комплексами (харвестер+форвардер) и технологией проведения рубок ухода за лесом с применением тракторов МТЗ-82 с трелевочным приспособлением. В Балтасинском участковом лесничестве им продемонстрировали технологию отвода лесосеки для проведения, поквартальным методом, рубок ухода за лесом. В Тукайском участковом лесничестве лесные специалисты осмотрели участки рубок ухода за лесом – прочистки. Кроме того лесоводам показали, как на базе Лесхозской общеобразовательной школы, активно ведется работа школьного лесничества.
В рамках семинара-совещания в ГБУ «Арский лесхоз» министр лесного хозяйства Республики Татарстан Алмас Назиров вручил награды лучшим работникам лесной отрасли. Почетной грамотой Федерального агентства лесного хозяйства награжден директор ГБУ «Мамадышский лесхоз» Мухаметшин Ильдус Газизянович. Почетными грамотами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан награждены: главный бухгалтер ГКУ «Арское лесничество» Закирова Гузалия Идерисовна, бухгалтер ГКУ «Арское лесничество» Шавалиева Ильсияр Гаязовна, главный инженер ГБУ «Арский лесхоз» Габдуллин Фидарис Фанавилович. Благодарственные письма за оказание практической помощи в организации и проведении IV Чемпионата России среди вальщиков леса «Лесоруб-2016» вручили: Гумарову Раилю Рафаиловичу – помощнику министра лесного хозяйства Республики Татарстан; Нурмухаметову Рамилю Расимовичу – ведущему консультанту отдела управления имуществом, технического развития и охраны труда; Муртазину Ильнуру Рафиковичу – ведущему консультанту сектора развития информационных технологий.
Усилиями лесоводов Татарстана за 9 месяцев 2016 года в полном объеме выполнено лесовосстановление, в т. ч. искусственное возобновление – 1596 га; проведено дополнение лесных культур – на площади 4988 га.
Заложены защитные лесные насаждения на площади 2193,9 га, при плане 2169,9 га.
В 55 базисных лесных питомниках посев семян произведен на площади 24,86 га при плане 21,7 га (выполнение 115%).
Специалистами лесной отрасли Татарстана выращено 54,7 млн. шт. (115% от плана) посадочного материала, в т.ч. стандартного - 28,4 млн. шт. Посадочный материал из семян с улучшенными наследственными свойствами выращен в количестве 4,4 млн. шт., в том числе стандартного – 2,6 тыс. шт. Посадочный материал с закрытой корневой системой выращен в количестве 12 млн. шт.
Количество заготовленных семян составило 3869,7 кг (сосна, ель, лиственница, дуб, и прочие породы). Хвойные семена активно заготавливаются в Арском, Мензелинском, Бугульминском, Нижнекамском лесхозах.
Благодаря проведению противопожарных, профилактических мероприятий на территории лесного фонда Республики Татарстан, в течение 6 лет не допущено ни одного лесного пожара. В текущем году, в целях предупреждения и профилактики лесных пожаров проведены следующие мероприятия: устройство минерализованных полос и уход за ними, профилактическое контролируемое выжигание, ремонт дорог п/п назначения, строительство дорог п/п назначения, установка и размещение стендов, благоустройство зон отдыха граждан, прибывающих в лесах, приобретение п/п снаряжения и инвентаря.
В рамках защиты леса от болезней и вредителей проведены мероприятия по улучшению санитарного состояния насаждений: сплошные санитарные рубки, выборочно-санитарные рубки, очистка леса от захламленности на площади.
В рамках развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Министерством подготовлен проект постановления «Об объявлении природных объектов Бугульминского муниципального района памятниками природы регионального значения», утвержденный Кабинетом Министров Республики Татарстан от 4 мая 2016 г. № 281. В рамках проекта памятниками природы «Лесостепь Рычкова» и «Урочище Липовка» объявлены ряд кварталов Петровского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество» общей площадью 1248,9 гектаров.
В соответствии с Госпрограммой «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан на 2014-2020 годы» осуществлена подготовка третьего издания Красной книги Республики Татарстан.
В Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию состоялось заседание «круглого стола» на тему «Итоги пожароопасного сезона 2016 года: проблемы и пути их решения». Заседание провел заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев . Участие в мероприятии приняли члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства сельского хозяйства, Счетной палаты, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Федерального агентства лесного хозяйства, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органов исполнительной власти субъектов РФ, научных, общественных организаций.
С докладом об итогах пожароопасного сезона в Республике Татарстан выступил начальник отдела государственного контроля и надзора Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Нияз Тазмеев. Он напомнил, что благодаря проведенным Министерством профилактическим мерам, практической помощи, оказанной со стороны Федерального агентства лесного хозяйства, Президента РТ Р.Н. Минниханова и Правительства Республики, за последние 6 лет на территории Татарстана лесные пожары не допущены. Имеющийся опыт обозначил четыре важнейших фактора успешной борьбы с лесными пожарами: это – профилактика, оперативность, наличие материально-технической базы и организационная работа. Республика Татарстан в рейтинге органов исполнительной власти по переданным полномочиям в области лесных отношений, по охране лесов, заняла I место.
Всего по Российской Федерации в 2016 году количество лесных пожаров на 10,7% меньше, чем в 2015 году, а суммарная их площадь уменьшилась на 15,3%. Если сравнивать со средними цифрами за пять лет, в этом году количество лесных пожаров уменьшилось вдвое, а по объему площадей, пройденных огнем — на треть.
На «круглом столе» также были рассмотрены меры, предпринятые по предотвращению и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в пожароопасный период 2016 года, итоги проделанной работы, распределение в 2016 году субвенций из федерального бюджета субъектам РФ на осуществление мер пожарной безопасности, тушение лесных пожаров, ликвидацию их последствий; повышение эффективности охраны лесов от пожаров, а также осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
Участники «круглого стола» обсудили проблемы регионов, возникшие при тушении лесных пожаров в 2016 году, предложили ряд мер, обеспечивающих эффективность предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров в условиях повышения пожарной опасности в лесах и сокращения бюджетного финансирования.
Остаются нерешенными основные проблемы. Это антропогенный фактор, как основная причина возникновения лесных пожаров, ненадлежащее выполнение противопожарных мероприятий учреждениями и арендаторами лесных участков, несвоевременное обнаружение пожаров, недостаток государственного финансирования работ по недопущению лесных пожаров и их тушению. Не решен вопрос о статусе лесного пожарного, что не позволяет укомплектовать лесопожарные формирования специалистами высокого класса.
Завершая заседание, Владимир Лебедев сообщил, что проект рекомендаций будет доработан с учетом высказанных предложений. На основе документа планируется разработать «Дорожную карту» для решения проблем по борьбе с лесными пожарами.